Joda: Gobierno y multi-nacionales. Exoneraciones para Montes del Plata

El gobierno consideró “de interés público y prioritario” la instalación de la empresa Montes del Plata, por el “impacto económico” que tendrá “para el desarrollo del país”, dice el contrato de inversión firmado en enero de 2011.

Presidencia accedió a exonerar a la empresa de una cantidad de impuestos y se comprometió a realizar ciertas concesiones a la compañía.
El objetivo fue concretar la millonaria inversión propuesta por Montes del Plata, que rondará los US$ 2.000 millones, según consta en el contrato: US$ 1.500 millones la planta de celulosa de Conchillas y US$ 500 millones en las plantaciones.

“Se encuentra entre los mayores emprendimientos privados en la historia del país”, dice el gobierno en el contrato.

Según el estudio de impacto socioeconómico realizado por la empresa, y con base en estimaciones primarias expresadas en el contrato de inversión, cuando Montes del Plata esté funcionando a pleno, las exportaciones uruguayas aumentarán “en el orden de los US$ 800 millones anuales”.

Según los cálculos que hicieron empresa y gobierno, la producción de Montes del Plata incrementará el PBI de Uruguay 2% al año.

Montes del Plata construirá una fábrica de pasta de celulosa con capacidad para 1,3 millones de toneladas por año.

En ese mismo predio industrial levantará una planta de energía eléctrica que producirá al año entre 160 y 180 megavatios (MW). La planta de celulosa utilizará 100 MW, por lo que el excedente se volcará a la red de UTE. La fábrica tendrá un puerto propio que recibirá barcazas y buques oceánicos.

En cuanto a las tierras, al momento de firmar el contrato tenía 126 mil hectáreas forestadas y 90 mil para conservación. Además, prevé plantar 37 mil hectáreas más en 2011 y 2012. La empresa tiene tierras en Río Negro, Paysandú, Tacuarembó, Durazno, Soriano, Rivera, Colonia y Flores.

Durante la construcción de la fábrica y el puerto trabajarán 5.300 personas. Después, cuando esté operativa la planta, se mantendrán 5.700 empleos en promedio por año, “incluyendo empleos directos, indirectos e inducidos”, indica el contrato.

Por todo esto, el gobierno de Mujica “asume los siguientes compromisos”, dice el acuerdo, y enumera la exoneración de impuestos en la operación de fusión de las empresas que componen Montes del Plata. No pagarán IVA, el impuesto a las transmisiones patrimoniales, el impuesto a la renta de las actividades económicas (IRAE), el impuesto a las rentas de los no residentes, el adicional al Imeba y el impuesto al patrimonio. El gobierno también accedió a que el Instituto de Colonización “no ejercerá la opción de compra sobre las tierras que serán transferidas” con la fusión.

Todo esto además del acuerdo cuestionado por la oposición por el que, ante eventuales cambios tributarios perjudiciales para la empresa, se otorgarán más exoneraciones para compensarla.El 18 de enero de 2011 el gobierno del presidente José Mujica firmó un contrato de inversión con Montes del Plata en el que ambas partes convinieron facilitar los procesos para concretar la inversión. Uruguay se compromete a realizar ciertas concesiones.

Plantaciones. El gobierno accedió a recategorizar tierras dentro de un radio de 200 kilómetros desde Punta Pereira (donde se instalará la planta de celulosa) para que sean de aptitud forestal. También se comprometió a que la Dirección de Medio Ambiente calificara las nuevas plantaciones en esa zona como “A”, ya que “no requieren ninguna tramitación de autorización ambiental”. 

Extranjerización. Si se vota el proyecto que prohíbe a extranjeros tener tierras en la frontera “se buscará en forma conjunta las alternativas que permitan evitar perjuicios a Montes del Plata”.
Dragado. Uruguay se comprometió a facilitarle a la empresa las mismas máquinas que dragarán el canal Martín García para que el acceso a su puerto tenga la misma profundidad que el canal. 

Trabajadores. El gobierno se comprometió a permitir la contratación de más personal extranjero del permitido mientras construye la planta. 

Compensación. El gobierno y MDP “convienen en que si hubiera cambios significativos en el régimen tributario o en materia de permisos y autorizaciones que afectaran negativamente las condiciones económicas del proyecto de MDP, las partes revisarán los beneficios especiales que se otorguen en el marco de la ley de inversiones para compensar los eventuales perjuicios”. 

Acuerdos internacionales. El contrato de inversiones establece que la empresa y el Estado se regirán por convenios de protección de inversiones firmados por Chile y Finlandia, en razón de que Montes del Plata está formada por los consorcios Arauco (chileno) y Stora Enso (sueco-finlandés). El último también rige para UPM (ex Botnia). Ese convenio establece normas generales contra la discriminación de inversiones. Las controversias se pueden dirimir en el exterior.

Fuente: http://www.elobservador.com.uy/noticia/208082/exoneraciones-para-montes-del-plata-/